SITO

Liikennevirasto tilasi Sitolta kehityshankkeen ”Kompensaation toteuttamisen reunaehdot *)  tie- ja rautatiehankkeissa”. Se on jatkoa Kompensaation mahdollisuudet liikennehankkeissa –tutkimukselle, jossa selvitettiin kokemuksia väylähankkeiden kompensaatioista. Tutkimuksessa kartoitettiin myös lainsäädännöllisiä mahdollisuuksia kompensaation käyttöön Suomessa.

Kehityshankkeessa tarkennettiin eri kompensaatiotyyppejä ja niiden reunaehtoja esimerkkien avulla. Pilottihankkeena toimi valtatien 7 (E18) välin Hamina–Vaalimaa moottoritiehanke.

Kompensaatiokeinot

Tavoitteena oli edistää erityisesti tie- ja ratahankkeiden, ympäristövaikutusten hallintaa ja kompensaation käyttöä sen osana. Työssä selvitettiin tie- ja rautatiehankkeiden kannalta olennaisia kompensaatiokeinoja ja niiden käyttökelpoisuutta. Lisäksi tunnistettiin ja määriteltiin kompensaatiotoimenpiteiden toteutuksen ja suunnittelun kannalta keskeisiä reunaehtoja.

Työn lähtökohtana oli tuottaa tietoa väylähankkeiden suunnittelun ja toteutuksen tueksi. Esimerkkien käytöllä pyrittiin käytännönläheisyyteen ja kompensaatioiden käytön helpottamiseen.

Ohjeistusta käytännön suunnitteluun

Toteutuksen vaiheet ja reunaehdot määritettiin työssä aihealueittain tie- ja rautatiehankkeiden näkökulmasta. Aihealueita olivat luonto-, maisema- ja kulttuuriympäristö-, ilmasto- sekä sosiaaliset kompensaatiot. Eniten kokemuksia Suomessa ja kansainvälisesti on luontoon liittyvistä laji- ja aluekompensaatioista. Vaikka pilottikohteena oli tiehanke, työssä määritellyt reunaehdot ovat sovellettavissa myös rautatiehankkeisiin.

• Suunnitteluprosessi on vuorovaikutteinen.
• Toimien suunnittelussa ja toteutuksessa on riittävä asiantuntemus.
• Vastuutahot on määritelty selkeästi.
• Kompensaatiot toteutetaan ajoissa.
• Toimenpiteiden onnistumista seurataan riittävästi.

*) Reunaehdolla tarkoitetaan tässä raportissa sellaista merkittävää seikkaa, joka tulee ottaa huomioon kompensaation suunnittelussa tai toteutuksessa.